新華社北京3月7日電 題:新華社經濟隨筆:從“投資于人”感悟以人民為中心
新華社記者 趙曉輝、劉慧、任軍
今年的政府工作報告提出,“推動更多資金資源 ‘投資于人’、服務于民生”。“投資于人”這一提法首次出現在政府工作報告中,引人關注。
為何提“投資于人”?
人是經濟體系中最具活力的生產要素,是深植于社會關系網絡與歷史動態(tài)進程之中的實踐主體,是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
“推動人的全面發(fā)展”“站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧”……習近平總書記的一系列重要論述,無不體現出對“人”的深切關懷和深邃思考。
“投資于人”,是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現。
進入新發(fā)展階段,如何讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,以更大力度增進民生福祉,更好滿足人民對美好生活的向往,需要“投資于人”。
當前經濟增長動能正在發(fā)生深刻轉換。人是消費主體,也是生產和創(chuàng)新的主體。因此,發(fā)展新質生產力,提升全要素生產率對經濟增長的貢獻,也需要“投資于人”。
不可否認的是,與制造、交通、通信等生產性投資相比,生育、托育、教育等民生性投資周期長、見效慢,一些地方比較重視生產性投資,圍繞人本身的投資相對不足。
“投資于人”的本質是為了人,圍繞人的所思所想、所愿所盼加大投入,經濟社會發(fā)展才更有意義。正如一位全國人大代表所言,把更多資金資源“投資于人”,是我國經濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求,也是謀長遠發(fā)展的主動選擇。
什么是“投資于人”?
簡單說,與建廠房、買設備、修路架橋等“投資于物”相區(qū)別,“投資于人”就是將資金資源投入到人的發(fā)展和保障上。
從經濟學上看,“投資于人”的核心在于優(yōu)化資源配置,將更多財政資金和公共資源投向教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等民生領域,以人力資本提升和消費潛力釋放驅動經濟高質量發(fā)展。
開年以來,多個城市發(fā)布人才新政,涵蓋購房補貼、稅收減免等全方位“福利包”,這是“投資于人”;持續(xù)推進綠色發(fā)展,讓大家呼吸更新鮮的空氣、吃上更放心的食品,也是“投資于人”;持續(xù)加力消費品“以舊換新”,給消費者實實在在的優(yōu)惠,同樣是“投資于人”。
怎樣“投資于人”?
“投資于人”要著眼出生托育、教育成長、勞動就業(yè)、養(yǎng)老服務等不同生命階段的發(fā)展需要,優(yōu)化資源配置,全面提高人的素質。
翻開今年的政府工作報告,“投資于人”特征鮮明——
在預期目標中提出居民收入增長和經濟增長同步,在政策取向中提出要強化宏觀政策民生導向,在重點任務中提出“實施提振消費專項行動”“深入實施基礎教育擴優(yōu)提質工程”“發(fā)放育兒補貼”等暖民心、惠民生舉措……
中國式現代化,民生為大。政策對“人”本身的關注度越來越高,對人的全生命周期“護航”越來越努力。
當然,“投資于人”并不是與“投資于物”對立,而是要促進民生性投資與生產性投資更加均衡發(fā)展,投資既要“見物”也要“見人”。統籌好“投資于人”和“投資于物”,在保障和改善民生中打造出新的經濟增長點,這是推動高質量發(fā)展的重要發(fā)力點。
“投資于人”,折射著發(fā)展理念的不斷升級,將助力經濟發(fā)展和民生改善不斷形成良性循環(huán),讓中國經濟發(fā)展充滿民生溫度。